Експерти вважають, що законопроєкт, який уряд надіслав до Верховної Ради 22 серпня, не має жодного сенсу. Він передбачає, що українських чоловіків, які перебувають за кордоном без відповідних дозволів або намагаються уникнути мобілізації, можна буде притягувати до кримінальної відповідальності та накладати великі штрафи в сотні тисяч гривень. Ініціатором цього законопроєкту є Міністерство внутрішніх справ.
Інформатор підсумував коментарі та виокремив три основні причини, чому цей законопроєкт піддається критиці.
1. Це не сприятиме поверненню українських чоловіків із-за кордону.
Ті, хто залишався за межами України протягом трьох років з початку війни, навряд чи повернуться, навіть з такими стимулюваннями. Швидше за все, вони пришвидшать процес натуралізації, вивчаючи мову, працевлаштовуючись і прагнучи отримати громадянство іншої країни.
Отже, через цей закон Україна може остаточно втратити тих, хто виїхав.
Навіть серед українців, які перебувають за кордоном на законних підставах, очевидно, зросте бажання не повертатися додому. Адже ніколи не можна бути впевненим на всі сто, чи твої підстави дійсно законні, чи не знайде МВС якісь невідповідності, що призведе до в’язниці.
2. Цей закон сприятиме корупції.
В Україні існує безліч мереж, які допомагають чоловікам виїжджати за кордон. Їхня діяльність можливе лише з підтримкою державних органів, зокрема прикордонної служби та МВС. Зазначимо, що саме МВС є автором законопроєкту, який може викликати суттєве підвищення цін на виїзд.
3. Закон про переслідування українців за кордоном порушує Конституцію та права людини.
Навіть у воєнний час не можна безпідставно обмежувати громадянські свободи. Складно зрозуміти, яка справді причина може бути для таких обмежень. Деякі правозахисники вважають, що ухвалення такого закону є спробою перетворити Україну на авторитарну державу.
Цікава деталь: в урядовому законопроєкті пропонується надати Державній прикордонній службі права накладати адміністративні стягнення за спроби порушення державного кордону.
Інформатор детально описав, як працюють прикордонники на Закарпатті, коли звинувачують людей у спробах порушення державного кордону.
Ми спілкувалися з туристами, яких затримували у горах або на вокзалі Рахова та інших Закарпатських містах, складаючи протоколи щодо незаконного перетину кордону. Деяких наших співбесідників намагалися мобілізувати навіть попри наявність броні після накладення штрафів.
В останній час більшість протоколів щодо “наміру перетнути кордон” оскаржуються у судах через те, що прикордонники складають їх з грубими порушеннями. Ймовірно, законопроєкт уряду прагне зупинити цю практику і надати прикордонникам максимальні повноваження саме в межах тих випадків, де вони й так нехтують законами.
Що пропонує новий законопроєкт
Документ №13673 передбачає штрафи від 119 до 170 тисяч гривень або до трьох років позбавлення волі за спробу незаконного перетину кордону в умовах воєнного стану. Проте, є виняток: уникнути кримінальної відповідальності можна, якщо особа повернеться до України протягом місяця та сама повідомить про своє порушення (за умови, що їй ще не оголосили підозру).
Від представників ВМС зазначають, що масові спроби ухилитися від мобілізації через виїзд за кордон нелегальними шляхами стали серйозною проблемою. Спостережувані адміністративні штрафи не виявляються достатніми для стримування порушників.
