Європейський Союз вивчає можливість надання Україні значної фінансової підтримки. Сума може досягати 140 мільярдів євро. Ці кошти планується надати у формі безвідсоткової позики, яка буде забезпечена замороженими російськими активами.
Згідно з інформацією джерела, лідери ЄС мають ухвалити рішення щодо цього пакета репараційного фінансування до кінця 2025 року. Мова йде про активи Росії, що зберігаються на рахунках у депозитарії Euroclear, а також про внески з боку Великобританії, яка планує підтримати цю ініціативу. Міністр закордонних справ Польщі Радослав Сікорський висловив сподівання, що процес наближається до позитивного завершення:
“Питання використання заморожених російських активів від імені жертви агресії наближається до успішного вирішення. Все досить просто: або ми використовуємо гроші агресора, або нам доведеться вкласти власні кошти. Не питайте, чому я віддаю перевагу.”
Пропозиції Єврокомісії
Європейська комісія розробила концепцію надання Україні безвідсоткової позики в розмірі 140 мільярдів євро під заставу заморожених російських активів. Цю пропозицію має бути розглянуто на саміті лідерів ЄС 23 жовтня в Брюсселі. У документі зазначено, що країни-учасниці повинні розробити детальний план використання активів відповідно до норм міжнародного права, дотримуючись принципів “європейської солідарності” та справедливого розподілу ризиків.
Для запобігання блокуванню рішення країнами, які можуть накласти вето, Єврокомісія пропонує застосувати спеціальний, маловідомий механізм з договору ЄС. Це дозволяє ухвалювати рішення не одноголосно, а більшістю голосів. Водночас, за інформацією журналістів, юристи Ради ЄС мають сумніви щодо юридичної законності такого кроку.
Заморожені російські активи як основа для репарацій
ЄС заблокував більшість російських активів ще на початку повномасштабного вторгнення. Наразі Україна отримує лише прибутки від цих коштів. У травні ЄС вперше передав Україні 900 мільйонів євро з прибутків від цих активів на закупівлю боєприпасів, дронів і ракет. У червні аналогічний крок зробила Великобританія, профінансувавши військовий пакет для України з доходів від заморожених російських грошей. 1 жовтня Київ отримав 4 мільярди євро доходів від заблокованих активів РФ.
Крім того, ЄС планує розглянути можливість використання ще 25 мільярдів євро, які перебувають на приватних банківських рахунках російських громадян, для підтримки України. Загалом, після початку повномасштабного вторгнення Росії, було заблоковано понад 300 мільярдів доларів, що належали її Центробанку, більшість з яких розміщена в європейських фінансових установах.
