Київська рада має намір внести корективи до Бюджету Києва на 2025 рік. Цей процес є типовим: актуальний документ, що приймався в грудні 2024 року, вимагає корекцій з урахуванням фактичних надходжень та очікуваних прибутків міста до кінця року, а також виключення “віртуальних” витрат, які не будуть використані комунальними або муніципальними організаціями. Проте, цей документ також відображає справжні пріоритети влади: на що місто готове витрачати кошти без обережності, а де планує заощаджувати.
3 листопада 2025 року документ, підписаний міським головою Віталієм Кличком і очільником Департаменту фінансів КМДА Володимиром Рєпіком, було представлено Київраді. На засіданні можна очікувати внесення багатьох поправок. Проте, вже зараз видніються основні пріоритети: це “купівля” депутатів Київради, які отримають найбільше — 600 млн грн на “соцеконом”, а також масштабні інфраструктурні проєкти, такі як ремонти шляхопроводів, будівництво метро на Виноградар і інші.
Проте є і протилежна думка: трохи більше за депутатів (700 млн плюс ще 200 млн зі спецфонду) отримає Департамент муніципальної безпеки на програму “Захисник Києва”. Але загальний баланс це не погіршує — адже половина цієї суми піде на КП “Спецжитлофонд”, новий комунальний забудовник, що замінив “Київміськбуд”, інтереси якого просувають в окруженні Кличка.
Найбільше доходів до бюджету принесла земля
Київрада змінить Бюджет міста на 2025 рік, виходячи з фактичних надходжень за січень-жовтень 2025 року та прогнозованого виконання до кінця року. Планується збільшення доходів загального фонду на 4,7 млрд грн: найбільше до бюджету приносить земля — оренда (2,5 млрд грн) та податок (1,7 млрд грн). Практично 1 млрд грн місто отримало з рентних платежів, ще близько чверті мільярда — з податку на майно. Найменше до казни приніс туристичний збір — всього 4,9 млн грн з початку року.
Також очікується, що спецфонд бюджету міста до кінця року поповниться на 500 млн грн з продажу землі. У графі “інші надходження” зазначається 85,2 млн грн, від казино місто отримало 124,5 млн, а “адмінштрафи та інші санкції” принесли до міського бюджету в цілому 62,7 млн грн.
Цифра, на яку збільшиться Бюджет-2025, враховує й вилучення з основної фінансової цифри Києва 10% податку на прибуток підприємств. Це саме те 8 млрд грн, на втрату якої скаржився Віталій Кличко ще у серпні. В документі уточнюється, що з 1 серпня по 31 грудня 2025 року столиця втрачає 744 млн грн, що в понад 10 разів менше, ніж очікувалося міським керівництвом.
На що підуть отримані прибутки
З бюджету заплановано збільшення витрат на громадський електротранспорт (300 млн грн), метро (500 млн грн), будівництво ділянки підземки на Виноградар (173 млн грн), капітальний ремонт об’єктів транспортної інфраструктури (138 млн грн). На капітальний ремонт мостів і шляхопроводів передбачено 701,4 млн грн (зокрема, біля ст. м. “Дарниця” — 150 млн), а також перерозподілення 1,065 млрд грн на капремонт вулиць і шляхів.
Також заплановано фінансування для охорони здоров’я — на капітальний ремонт багатопрофільних лікарень (101 млн грн), стаціонарів (39,7 млн грн) та екстреної швидкої допомоги (36,4 млн). Окремо планується 28 млн на реконструкцію приймального відділення Олександрівської лікарні.
Департаменту будівництва та житлового забезпечення КМДА передбачено 300 млн грн на придбання житла для учасників бойових дій та осіб з інвалідністю. КП “Спецжитлофонд” знову планують збільшити статутний капітал на 400 млн грн. У проєкті також передбачено збільшення військових витрат: Департамент муніципальної безпеки отримає субвенцію у понад 700 млн грн на програму “Захисник Києва” з загального фонду та ще майже 200 млн — зі спецфонду бюджету.
Але найбільшу суму — 600 млн грн — отримають депутати Київради на програму вирішення соціально-економічних проблем та виконання передвиборчих програм. Це так званий “соцеконом”, за який депутати в звичайних умовах встановлюють дитячі майданчики та модернізують житлові будинки, звітуючи про енергоефективність. Наразі з цих коштів вони найчастіше допомагають мешканцям постраждалих від бойових дій будинків і надають матеріальну допомогу.
А в кого заберуть кошти
Усі ці збільшення значно перевищують цифру, на яку зросте Бюджет Києва-2025. Тому у Департаменті фінансів пропонують “урізати” деякі витрати міста до кінця року. У проєкті рішення зазначено, що ці зміни враховують витрати, кошти на які завідомо “не будуть використані до кінця року”. Цей перелік досить великий: включає в себе Секретаріат Київради (з нього планують зняти 17,5 млн грн), а також саму КМДА (мінус 2,5 млн на забезпечення апарату, мінус 3,4 млн на іншу діяльність тощо).
В кого ще поріжуть бюджети:
Освіта
- Позашкільна освіта -8,5 млн;
- Підвищення кваліфікації освітян -900 тис;
- Заклади профтехосвіти -26,1 млн;
- Будівництво закладів освіти -19 млн;
Охорона здоров’я
- Багатопрофільні стаціонари -39,8 млн;
- Спеціалізовані стаціонари -6,2 млн;
- Акушерська допомога вагітним та породіллям -6,8 млн;
- Амбулаторії/поліклініки -62,4 млн;
- Стоматологія -9,2 млн;
- Боротьба з туберкульозом -1,4 млн;
- Профілактика ВІЛ/СНІД -2,3 млн;
Соціальна/ветеранська сфера
- Пільговий проїзд автобусами -10 млн;
- Пільговий проїзд електротранспортом -90 млн;
- Стаціонарний догляд за дітьми з вадами розвитку -803 тис;
- Підтримка осіб, що постраждали від домашнього насильства -2,7 млн;
- Оздоровлення/відпочинок “Чорнобильських” дітей -5 млн;
- Фінансова підтримка ветеранів -5 млн;
- Соцробітники, що підтримують бездомних -1,3 млн;
- Догляд за літніми людьми з вадами та захворюваннями -44,8 млн;
- Реабілітація осіб з інвалідністю -20,7 млн.
Крім того, невеликі кошти також заберуть у бібліотек, музеїв і театрів (сума складе 10 млн грн). Палаци культури, Будинки культури і клуби залишаться без 3,6 млн, молодіжні центри — 8 млн, спортивні школи — 2,2 млн, а організації, що тренують спортсменів “вищих досягнень” — 21,6 млн. Дещо зменшиться фінансування Дептрансу, але це будуть ті ж кошти, які отримають знову з цільовим призначенням (тобто, суми будуть просто “перенарізані”). Це ж стосується утримання автодоріг.
Депутати планують кредит на нові вагони метро й уже розподілили кошти на мобільні укриття
Не так давно стало відомо, що до Київради внесли проєкт рішення, яким депутати надають дозвіл на запозичення в Європейського банку реконструкції та розвитку для придбання нових вагонів метро для КП “Київський метрополітен”. Йдеться про 150 млн євро, які місто отримає двома траншами — до 100 та до 50 млн євро відповідно. Строк погашення кредиту становитиме до 13 років з дати підписання договору.
Крім того, на засіданні 9 жовтня депутати запланували великі витрати на мобільні укриття, депутатські фонди і подолання демографічної кризи. Також було ухвалено рішення про збільшення депутатських фондів, яке викликало багато критики.
