Нотаріус або посадова особа, що здійснює нотаріальні дії, не має права відмовляти у їх виконанні без обґрунтування – це чітко прописано в українському законодавстві. Проте існує перелік легальних причин, за яких така відмова є необхідною. Цей перелік визначається статтею 49 Закону України «Про нотаріат». Інформацію надає Міністерство юстиції.
Так, нотаріус або посадова особа, яка здійснює нотаріальні дії, повинні відмовити у їх виконанні, якщо:
- виконання цієї дії суперечить законодавству України;
- не надано відомості чи документи, які потрібні для виконання нотаріальної дії;
- дія має виконуватися іншим нотаріусом або посадовою особою;
- існують сумніви щодо усвідомлення фізичною особою, що звертається щодо вчинення нотаріальної дії, змісту та правових наслідків цієї дії або ця особа знаходиться під впливом насильства;
- з зверненням про вчинення нотаріальної дії підійшла особа, що визнана недієздатною згідно з встановленою процедурою, або уповноважений представник не має достатніх повноважень;
- правочин, що укладається від імені юридичної особи, суперечить цілям, визначеним у їх статуті чи положенні, або виходить за межі їхньої діяльності;
- особа, що звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії, не сплатила відповідну плату;
- особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії, не сплатила установлені законодавством збори, що пов’язані з її виконанням;
- особа, що звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії щодо відчуження її майна, внесена до Єдиного реєстру боржників.
Внесення до Єдиного реєстру боржників державного або комунального підприємства не є підставою для відмови у посвідченні договору купівлі-продажу, укладеного в процесі приватизації єдиного майнового комплексу такого підприємства. Аналогічно, внесення до реєстру боржників державного підприємства не є підставою для відмови у посвідченні договору купівлі-продажу, укладеного під час припинення державного підприємства, відповідно до Закону України «Про особливості припинення державних підприємств за рішенням Фонду державного майна України». Також можуть бути випадки, коли відмовляють у вчиненні нотаріальної дії відповідно до інших норм закону.
Нотаріус або посадова особа, яка здійснює нотаріальні дії, не приймає для виконання документи, які не відповідають вимогам, визначеним у статті 47 Закону України «Про нотаріат», або містять дані, що принижують честь і гідність фізичної особи або ділову репутацію юридичної особи. Також не приймаються документи з виправленнями, закресленнями чи текстами, що важко читаються через пошкодження, а також документи, написані олівцем.
На запит особи, якій було відмовлено у виконанні нотаріальної дії, нотаріус або посадова особа зобов’язані викласти письмово причини відмови та пояснити порядок її оскарження. Про відмову у виконанні нотаріальної дії нотаріус протягом трьох робочих днів видає відповідну постанову.
Згідно з пунктом 3 глави 13 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 № 296/5, в постанові про відмову зазначаються:
- дата винесення постанови;
- прізвище і ініціали нотаріуса, який виніс постанову, найменування та адреса державної нотаріальної контори або найменування нотаріального округу та адреса приватного нотаріуса;
- прізвище, ім’я, по батькові особи, яка звернулася за вчиненням нотаріальної дії, місце проживання або найменування і місцезнаходження юридичної особи;
- яка нотаріальна дія запитувалась особою;
- причини відмови у вчиненні нотаріальної дії з посиланням на законодавство;
- порядок і строки оскарження відмови з покликанням на норми цивільного процесуального законодавства.
Відповідно до статті 50 Закону України «Про нотаріат», відмова у виконанні нотаріальних дій може бути оскаржена в суді. Право на оскарження має особа, права та інтереси якої можуть бути порушені такими діями.
