Для оформлення або перерахунку пенсії важливо розпочати з подачі заяви до відповідного територіального управління Пенсійного фонду. Наступним кроком стане подання скарги до вищого органу ПФУ. Якщо ви отримали відмову або бездіяльність від ПФУ, необхідно звернутися до адміністративного суду.
Відмова ПФУ в оформленні (призначенні) пенсії
Відмову у призначенні пенсії не можуть надати усно представники Пенсійного фонду. Вам обов’язково повинні надати письмову (або електронну) відповідь, яка має бути аргументованою, тобто містити перелік підстав, на яких ви отримали відмову. Існує ймовірність, що у вас можуть не вистачати певні документи або вони оформлені неправильно. В такому випадку ви маєте можливість усунути цю помилку, після чого питання буде вичерпано.
Якщо ж це неможливо, ви можете оскаржити відмову — зазвичай у вищому органі ПФУ. Це необхідно зробити протягом одного місяця з дня отримання відповіді або року з моменту її ухвалення, подавши письмову скаргу до вищого управління ПФУ. Якщо ваша заява не була розглянута, це також підлягає оскарженню, оскільки відсутність рішення вважається бездіяльністю посадових осіб ПФУ. Скаргу повинні розглянути протягом одного місяця, у виняткових випадках — до 45 днів, але не більше. Якщо скаргу задовольняють, пенсія повинна бути призначена згідно з чинним законодавством.
Якщо ви отримали відмову або рішення вищого органу ПФУ вас не влаштовує, ви можете оскаржити його в судовому порядку, подавши позов до адміністративного суду. Позов подається до окружного адміністративного суду за вашим місцем проживання. Строк давності для подання позову становить шість місяців з моменту отримання рішення на скаргу або бездіяльності; на призначення — один рік. Суд розглядає такі справи в спрощеному порядку, а органи ПФУ не мають права блокувати призначення через формальні нюанси.
Відмова ПФУ у перерахунку вже призначеної пенсії
Дії в такому випадку аналогічні: потрібно отримати письмову відповідь від ПФУ, куди ви звернулися. Вона також має містити причини для відмови у перерахунку пенсії. Оскаржити її можна повністю або частково у вищому органі Пенсійного фонду.
Терміни оскарження тут аналогічні попередньому випадку: протягом одного місяця з дня отримання відповіді або року з моменту її ухвалення. Строки для розгляду скарги також становлять один місяць, але не більше 45 днів з моменту надходження скарги.
Якщо відповідь вищого органу ПФУ вас не влаштовує, ви можете оскаржити її в судовому порядку. Підсудність залишається такою ж, як і в попередньому випадку: позов подається до окружного адміністративного суду. Водночас терміни дещо різняться: шість місяців з моменту отримання рішення ПФУ, без обмежень за термінами, якщо затримка в направленні рішення була з вини ПФУ.
Корисні практичні поради
- Зберігайте всі документи: запити, довідки, рішення ПФУ, сповіщення, кореспонденцію тощо.
Суворо дотримуйтесь термінів оскарження — адміністративні скарги та позови не будуть прийняті, якщо строки порушено. - У складних ситуаціях (військові, силовики, чорнобильці) — краще звернутися до юриста, оскільки можуть бути особливі статусні нюанси або відсутність обмежень за термінами.
- Ще один важливий нюанс стосується підсудності. Він уточнює загальне правило та полегшує життя громадянам: у судах існує практика «екстериторіальності» — навіть якщо ваша справа розглядалась у одному управлінні і вам відмовлено, пов’язані органи можуть бути залучені до провадження для вирішення справи.
Якщо звернення було подано неправомірному відповідачеві (наприклад, в іншу область), суд зобов’язаний залучити відповідний орган ПФУ як співвідповідача або змінити сторону.
Але краще дотримуватись вимог закону — відповідним місцем для розгляду є окружний адміністративний суд за місцем проживання позивача.
