Сергій Шишкін, науковець, провів детальні розрахунки з метою виявлення економічних витрат, пов’язаних зі стаціонарними блокпостами в Україні. Його дослідження ґрунтується на GNSS-моніторингу трафіку та застосовує методологію консервативної оцінки (Lower Bound Estimation). За його підрахунками, утримання існуючої мережі блокпостів коштує державній економіці щонайменше 4,632 млрд грн щороку, а реальні витрати, ймовірно, вищі.
Дослідження виявило три основні складові витрат, пов’язаних із блокпостами:
- 2,77 млрд грн — витрати на паливо, яке спалюється через зупинки та розгони (еквівалентно 5 залізничним цистернам щодня).
- 1,43 млрд грн — втрати ВВП у зв’язку з непродуктивним використанням часу працездатними громадянами.
- 0,43 млрд грн — мінімальні витрати бюджету на утримання особового складу.
“На початку повномасштабного вторгнення (лютий-березень 2022 року) розгортання системи блокпостів було адекватною відповіддю на загрози маневреної війни, оскільки забезпечувало фізичний контроль трафіку. Однак до 2026 року умови бойових дій змінились. Лінія зіткнення стабілізувалась, а загрози для тилу стали дистанційними — від ракетних атак до кібершпигунства. Незважаючи на те, що характер загроз змінився, способи забезпечення безпеки всередині країни залишилися статичними”, – підкреслює Сергій Шишкін.
На думку дослідника, блокпостова система продовжує діяти в режимі, характерному для початкових місяців війни, створюючи фізичні бар’єри для загроз, які вже не пересуваються автошляхами. Така жорстка позиція призводить до значних витрат державних ресурсів (людських, фінансових, часових) на протидію ймовірним загрозам, які сьогодні є малоймовірними.
Як проводилось дослідження
Дослідження ґрунтувалося на об’єктивних даних для аналізу впливу контрольних процедур на динаміку руху транспорту. Були використані високоточні GPS/GLONASS-приймачі, інтегровані в автомобілі. Було проведено серію тестових заїздів (Test Runs) через активні блокпости на магістральних дорогах у різний час доби. При цьому водій дотримувався всіх правил дорожнього руху та вказівок блокпостів.
Відповідно до вимог законодавства воєнного часу, під час дослідження не проводилася фото- чи відеофіксація об’єктів інфраструктури. Збір даних здійснювався виключно за допомогою пасивної телеметрії (реєстрація геопросторових даних), що допускається чинними нормами.
Витрати на утримання поліцейських
Для організації безперервного функціонування одного блокпоста потрібен мінімум 8 співробітників (2 особи на зміну × 4 зміни). Щомісячна зарплата поліцейських коливається в межах 20 000 – 25 000 грн (netto). До цієї суми слід додати соціальні внески (ЄСВ 22%) та витрати на забезпечення. Таким чином, загальні витрати на одного поліцейського становитимуть приблизно 30 000 грн на місяць.
“Навіть якщо врахувати оплату роботи лише однієї людини на посту, річні витрати бюджету становлять близько 534 млн грн”, – додає Сергій Шишкін.
Економічні втрати через затримки
Оцінка витрат часу базується на концепції «втраченої вигоди» (Opportunity Cost). Час, витрачений на безрезультативні очікування та маневри, не створює доданої вартості.
“Лише через затримки на блокпостах (без урахування черг) національна економіка втрачає щорічно приблизно 1,43 млрд грн ВВП. Це «невидимий податок» на час, який сплачують усі учасники руху, незалежно від мети поїздки”, – вказує Сергій Шишкін.
Знищення пального без сенсу
Багато блокпостів застосовують систему каскадного зниження швидкості з обов’язковими зупинками. Організація руху обмежується фізичними перешкодами (габіони, водоналивні конструкції тощо) і комбінацією дорожніх знаків. Це змушує водія зупинятись кілька разів, споживаючи додаткове паливо.
“Таке регулювання руху створює «штучний затор». Навіть без перевірок водії змушені зупинятись перед кожним знаком, що критично збільшує час проїзду та витрати пального”, – зауважує Сергій Шишкін.
Для уникнення перебільшення результатів, у моделі не враховується загальна пропускна здатність всіх блокпостів. Оцінка базується на сукупному добовому трафіку, що проходить через блокпости. Науковець вважає, що щоденно через блокпости проходить 1 000 000 автомобілів, що відповідає навантаженню 50–70 ключових магістральних постів.
Справжня кількість постів значно перевищує ці дані, тому оцінка в 1 млн проходжень залишається нижньою межею.
“Мінімальні прямі річні витрати економіки від спалення пального на блокпостах становлять приблизно 2,7 млрд грн. Це більше за бюджет Ужгорода!” – говорить Сергій Шишкін.
Спалення ресурсів під час війни
Ви можете самостійно перевірити всі розрахунки. Повний текст дослідження доступний за посиланням.
“Застосувавши найжорсткіші методи оцінки, ми отримали суму близько 5 мільярдів гривень. Це «незгораємий залишок». Реальний аудит миттєво подвоїть цю цифру до 10+ млрд, враховуючи різні фактори. Навіть 4,632 мільярди гривень — це сума, яка щорічно вилучається з бюджету на утримання неефективної системи”, – підсумовує Сергій Шишкін.
Зв’язатися з науковцем Сергієм Шишкіним можна через Facebook або електронною поштою: shishoid@gmail.com
