Європейська Комісія попередила Україну про можливість повного зупинення фінансової підтримки. Причиною цього стало нове законодавство, яке обмежує повноваження НАБУ і САП, підпорядковуючи їхню роботу генпрокурору. Офіційно в ЄС не підтвердили цю інформацію на даний момент.
Про це інформує Frankfurter Allgemeine Zeitung (F.A.Z.). За даними джерел видання, українське керівництво, зокрема президент Володимир Зеленський, отримало сигнали від Єврокомісії про те, що фінансування через європейський інструмент Ukraine Facility може бути повністю призупинено, якщо тиск на ключові антикорупційні органи триватиме.
Згідно з інформацією, яку має добре обізнане джерело в Києві, український уряд отримав відповідний лист. Офіційних коментарів з цього приводу не було надано ні в Києві, ні в Брюсселі.
Програма Ukraine Facility передбачає виділення Україні до 2027 року 50 млрд євро, більшість з яких надходить безпосередньо до державного бюджету.
Опозиційна депутатка і колишня міністерка з питань європейської інтеграції Іванна Климпуш-Цинцадзе підтвердила F.A.Z., що дійсно надійшло відповідне повідомлення від ЄС. В ній зазначалося, що “фінансова допомога в рамках EU Facility буде призупинена, якщо ситуація з антикорупційними органами не поліпшиться”. Відзначено, що заморозка торкнеться всіх наступних фінансових траншів, а не лише частини запланованих.
Слід зазначити, що ЄС вже призупинив $1,7 мільярди допомоги Україні через невиконання критичних антикорупційних реформ, однією з умов відновлення є призначення суддів і забезпечення незалежності НАБУ та САП.
У F.A.Z. відзначили, що експерти Єврокомісії підготували детальний звіт про ситуацію навколо НАБУ і САП, який було передано до посольств країн ЄС у Києві, а також безпосередньо до Комісії. Документ описує обшуки та арешти в НАБУ як “найгрубішу спробу втручання в діяльність антикорупційної системи України з моменту її створення”.
На думку авторів, це свідчить про “інституційний конфлікт”, в рамках якого владна верхівка демонструє здатність обмежувати автономні антикорупційні органи, що є відповіддю на “розслідування, що стосуються інтересів політичної та економічної еліти”.
У звіті підкреслено, що офіційне обґрунтування рішень, що стосуються боротьби з російськими агентами в НАБУ, є непереконливим. Автори документа вважають розслідування проти ексвіцепрем’єр-міністра Олексія Чернишова “інституційним спусковим гачком” для операції. Чернишов, який є близьким до Зеленського, обвинувачується НАБУ у отриманні вигоди в обмін на видачу будівельних дозволів, хоча сам заперечує ці звинувачення.
У звіті також зазначається, що головною метою операції 21 липня був співробітник НАБУ Олександр Скомаров, який вів справу проти Чернишова. В його підрозділі були проведені обшуки та вилучені документи.
F.A.Z. зазначає, що пресслужба комісії офіційно заявила виданню, що ЄС “глибоко стурбований” змінами в законодавстві України, які можуть становити серйозну загрозу “повноваженням і спроможностям антикорупційних інституцій”.
Ситуація з НАБУ та САП
22 липня Рада прийняла дискусійний закон, що послаблює незалежність НАБУ і САП. Це викликало хвилю критики від західних партнерів та громадськості.
Фактично, керівник САП став номінальною фігурою, тоді як НАБУ втратило незалежність і стало підрозділом Генпрокуратури. В НАБУ та САП підкреслюють, що антикорупційна інфраструктура України, створена з 2015 року у співпраці з міжнародними партнерами, опиняється під загрозою.
Протестні акції проти знищення антикорупційних органів відбулися в кількох містах України, таких як Київ, Львів, Одеса та Дніпро. Єврокомісія вже висловила занепокоєння, що згортання боротьби з корупцією ускладнить процес вступу України до ЄС.
Щоб виправити ситуацію, Зеленський представив новий законопроєкт, мета якого — повернути автономію ключовим антикорупційним органам. 24 липня він подав до парламенту ініціативу, спрямовану на захист НАБУ і САП від політичного втручання та втручання з боку РФ. Законопроєкт планується ухвалити цього тижня.
