Міський голова Києва підписав розпорядження щодо затвердження прогнозу бюджету столиці на 2026-2028 роки. Основні цілі цього документа – забезпечення фінансової стабільності міста, подолання наслідків агресії РФ та досягнення сталого розвитку. Окрім того, перед містом стоїть завдання покращення адміністрування місцевих податків і зборів. Цей документ виглядає амбітно, адже нині важко передбачити, чи закінчиться війна. З тексту видно, що економісти КМДА орієнтувалися на оптимістичний сценарій: припинення бойових дій і відновлення Києва як економічного осередку України.
Розпорядження КМДА було підписано Віталієм Кличком у середу, 26 листопада 2025 року. Це великий документ на 128 сторінок, що містить основні цифри та завдання для фінансових управлінь КМДА. Варто зазначити, що прогноз бюджету охоплює саме 2026-2028 роки, оскільки Кабмін у червні 2025 року затвердив Бюджетну декларацію на цей період.
Як зростатиме бюджет Києва
- 2025 рік – 110 млрд 563 млн грн;
- 2026 рік – 105 млрд 701 млн грн;
- 2027 рік – 111 млрд 332 млн грн;
- 2028 рік – 117 млрд 450 млн грн.
Ймовірно, документ був складений “на око”, адже в ньому зазначено, що неможливо точно передбачити, чи триватиме війна в 2026-2028 роках. Але головна мета – забезпечити комплексне і збалансоване функціонування міста – сформульована чітко. Це, на думку авторів, і є основною причиною впровадження механізму середньострокового планування та прогнозування соціально-економічного розвитку столиці, що можливе виключно в умовах миру.
“У 2026-2028 роках динаміка економічних показників міста буде переважно залежати від тривалості військових дій, масштабу руйнувань, обсягів фінансової підтримки з боку міжнародних партнерів для відновлення економіки, а також від наявності трудових ресурсів”,- йдеться в документі.
Допомога, туристи й закордон
Серед важливих факторів прогнозу вказано й зовнішньоекономічну підтримку з-за кордону для відновлення міста та залучення інвестицій. Економісти вважають, що темпи зростання капітальних інвестицій у Київ протягом 2026-2028 років перевищать темпи зростання імпорту товарів. На додачу, прогнозується приплив іноземних туристів до міста, а також вдосконалення туристичного збору, щоб наблизити його до рівня інших західноукраїнських міст.
“У разі продовження війни існує ймовірність створення сприятливого середовища для інтеграції та працевлаштування українців, зокрема киян, в інших країнах, що може призвести до дефіциту робочої сили”, – додають економісти.
Завершення війни прогнозує повернення киян до столиці та відновлення відчуття стабільності і безпеки. Це, на думку фахівців, стимулюватиме розвиток креативних індустрій та послуг, що чутливі до відновлення попиту, таких як готельно-ресторанний бізнес, культура, мистецтво, спорт, розваги й відпочинок.
Скільки експортуватиме Київ
- 2026 – 12,1 млрд доларів;
- 2027 – 13 млрд доларів;
- 2028 – 14,4 млрд доларів.
Що буде з промисловістю
Економісти вважають, що промисловість до кінця 2028 року не досягне рівня передвоєнного 2021 року. Проте є винятки, такі як постачання електроенергії, виробництво продуктів харчування та металургія. У 2025 році виробництво в усіх сферах, включаючи харчову, продовжує скорочуватися, але в разі завершення війни в 2026 році промисловість зросте на 1%, у 2027 – на 2,2%, а у 2028 – на 2,3%.
Зростатиме й роздрібна торгівля за рахунок відновлення зруйнованої логістики та створення нових ланцюгів постачання товарів. Важливим чинником стане відновлення населення та задоволення “відкладеного попиту” під час війни. У 2026 році торгівля зросте на 10%, у 2027 – на 18,5%, а в наступному – на 17,5%.
Як зростатиме реальна зарплата
На доходи населення, зазначають прогнозисти, вплине відновлення економіки та розширення ділової активності. Прогнозується зростання реальної зарплати (з урахуванням інфляції) на таких рівнях: 2026 рік – на 6,2%, 2027 – на 6,5%, 2028 – на 5,7%. На короткий термін, однак, кияни не повернуться з ЄС, де доходи вищі, що призведе до внутрішньої міграції в Україні до столиці.
“У 2025-2028 роках прогнозують продовження зростання зарплат на рівні значних темпів (120,2 – 113,3%), що пов’язано з підвищенням економічної активності, відновленням повної зайнятості та зменшенням частки неофіційної зайнятості, а також збільшенням числа високооплачуваних фахівців завдяки демобілізації та поверненню з-за кордону”, – зазначають автори документа.
Прогноз середньої зарплати:
- 2026 – 41,8 тис. грн;
- 2027 – 48,5 тис. грн;
- 2028 – 54,9 тис. грн.
Трудові ресурси й ринок праці
Якщо економіка міста відновлюється, зростатиме й ринок праці. Кількість вимушених переселенців-киян повернеться до міста, залишивши й тих, хто вже переїхав до столиці. Це призведе до зростання попиту на робочу силу.
У 2028 році прогнозується зростання чисельності зайнятих на 2%, до 1,370 млн осіб. Водночас, очікується вирівнювання гендерної структури на ринку праці лише з того ж 2028 року, адже до цього домінуватимуть жінки.
Рівень безробіття
- 2026 – 9,1%;
- 2027 – 9,4%;
- 2028 – 7,9%.
Відзначена комісія для схвалення витрат до прийняття Бюджету-2026
Нагадаємо, недавно в Києві було створено комісію з питань розподілу публічних інвестицій. Хоча це тимчасовий дорадчий орган, він матиме суттєві завдання – затверджувати, на які проєкти та скільки бюджетних коштів витрачати в рамках інвестиційних програм. Рішення базуватимуться на критерії пріоритетності, ступені готовності та наявності джерел фінансування.
Також було оприлюднено фінансові підсумки першого півріччя. У грудні 2024 року в бюджеті столиці на наступний рік закладено видатки понад 90 млрд грн, з найбільшими витратами на сферу освіти – 32,4 млрд грн. За підсумками півріччя витрачено майже половину цієї суми.
