Голова Київської міської військової адміністрації Тимур Ткаченко 26 вересня 2025 року підписав розпорядження, яке значно зміцнило його вплив на кадрові рішення в столиці. Тепер жодне призначення чи звільнення в КМДА чи “цивільній” адміністрації міста не проходить повз його увагу. Міський голова вже відреагував на дане розпорядження, назвавши його незаконним.
Розпорядження №1019 було підписано Ткаченком у п'ятницю, 26 вересня. Станом на неділю, 28 число, документ ще не з’явився на сайті КМДА, проте його вже продемонстрував у Facebook Олександр Черненко, екскерівник Комітету виборців України. У розпорядження входять лише два пункти: перший зобов’язує узгоджувати з Ткаченком всі призначення та звільнення на всі посади в КМДА, включаючи посади керівників, їхніх заступників та працівників апарату.
Другий пункт примушує погоджувати призначення та звільнення з посад першого заступника й заступників голови РДА. Це цікавий прецедент, оскільки керівники РДА, які призначаються і звільняються президентом, за поданням очільника КМДА/КМВА, раніше були “кадровою гаванню” для міського голови – в деяких районах їх призначали, виходячи із вимог голів РДА, а десь “десантували” нових для президентських структур.
Віталій Кличко називає дану ініціативу Ткаченка черговою спробою “політичного центру” вибудувати місцеве самоврядування за “вертикальною” моделлю – “зверху вниз, а не знизу вгору, як у демократичних країнах”. Він додав, що суть терміна “самоврядування” передбачає незалежну від політичного “центру” модель управління громадою.
“Зараз це – все одно, що я винесу розпорядження, яким буду погоджувати призначення у Кабінеті міністрів. Є Закон про місцеве самоврядування та місто Київ, і жодних повноважень щодо узгоджень начальник КМВА не має. Це рішення свідчить про некомпетентність, а можливо – і про зловживання владою. Такі рішення за своєю суттю нікчемні. Всі посадові особи мають діяти в межах чинного законодавства. Закликаю не виконувати незаконні рішення, щоб потім не нести відповідальність – як адміністративну, так і кримінальну”, – зауважив Кличко в ефірі муніципального телеканалу.
Оцінюючи нову ініціативу Ткаченка, експерти висловлюють думки на кшталт “намагання прибрати Київ до рук”. Черненко вважає, що розпорядження фактично наділяє голову КМВА правом погоджувати всі призначення у Виконкомі Київради – від головного спеціаліста до заступників Віталія Кличка.
“Це розпорядження є відвертим порушенням закону, адже жодна норма чинного законодавства не надає начальнику КМВА таких повноважень. Це відверте намагання узурпувати владу в Києві, де є законнообрані мер та міська рада. Воно є нікчемним, адже не має правової основи”, – зазначив Черненко у своєму дописі.
Насправді Ткаченко використовує прогалини законодавства. Закон не надає йому повноваження погоджувати призначення чи звільнення директорів департаментів КМДА, але і не забороняє цього. Як зазначає видання, якщо Кличко може посилатися на закон про місцеве самоврядування, то Ткаченко може опиратися лише на відсутність регулювання.
Битва за повноваження стартувала навесні: Кличко спробував відбити в Ткаченка частину свободи. У березні 2025 року він подав до Київради проєкт рішення, що мав на меті перерозподілити повноваження, суттєво скорочуючи їх для свого опонента, чим намагався запобігти витисканню міського голови з Києва.
Проте Ткаченко звернувся до суду для оцінки проєкту від Кличка. 11 квітня рішення Київради було призупинено судом: це стало елегантною відповіддю КМВА на спробу атаки з боку Віталія Кличка. Йшлося, зокрема, про дозвіл КМДА видавати розпорядження під час воєнного стану без погодження з військовою адміністрацією.
Підписуйтесь на наш Telegram-канал, щоб не пропустити важливих новин. Підписатися на канал у Viber можна тут.
