Саміт НАТО, що відбувся у Гаазі, завершився, але залишив після себе гіркий присмак та підсумки цієї зустрічі. Зібрання скоріше нагадувало “саміт Трампа”, адже всі 32 країни-учасниці намагалися не допустити відсторонення президента США від Альянсу. Хоча розколу не відбулося, за лаштунками все більше зростала тривога — Альянс ставить під сумнів готовність США до забезпечення колективної безпеки у разі нових загроз, що є основоположним принципом НАТО.
Про тривогу, що панувала на саміті НАТО, згадує експосол США в НАТО Іво Даалдер у статті для видання Politico. Колишній посадовець акцентує увагу на важливому досягненні останньої зустрічі — збільшенні витрат країн-учасниць до 5% від ВВП на оборону. Цей показник у два рази більший, ніж був раніше, і його планується досягти до 2035 року. Проте, офіційний Вашингтон не надасть допомоги у здійсненні цієї мети. Трамп вважає, що США занадто довго підтримували Альянс, і в майбутньому він має діяти самостійно.
“Ми так довго підтримували НАТО… Я не думаю, що ми повинні”, — висловився Трамп.
Незважаючи на успіх щодо оборонних витрат, за лаштунками саміту панувала суттєва тривога. У НАТО все більше сумнівів у тому, що США залишаться відданими статті 5 Альянсу про колективну оборону у разі нової загрози. Ця тривога чітко відчувалася, адже сам Трамп натякав на сумніви щодо ефективності 5-ї статті НАТО, акцентуючи на численних інтерпретаціях цієї статті.
Хвилювання також посилювалося тим, що Росія цього разу не була вказана як пряма загроза. Щодо РФ ухвалено визначення “довгострокова загроза”, тоді як раніше Москву прямо вважали “безпосередньою” загрозою для Альянсу.
Додаткова тривога виникла й через ситуацію в Україні. Трамп чітко дав зрозуміти, що війна в Україні є викликом для Європи, а не для Америки. Таким чином, питання про вступ України до НАТО фактично знімається з порядку денного. Проте, Генсек НАТО Марк Рютте підкреслив, що вступ України до НАТО — це незворотний процес.
Отже, Європа і Канада більше не покладають надій на Вашингтон та його підтримку. Збільшення витрат на оборону до 5% вимагатиме низки заходів зі зміцнення військової готовності, розгортання сил, імплементації нових стратегій для захисту на випадок загрози. Це свідчить про поступове зміщення “центру тяжіння” з Вашингтона до Брюсселя.
Даалдер вважає, що Трамп не просто намагається “перерасподілити тягар”, як його попередники, він прагне перекласти всю відповідальність на союзників. Це може призвести до зменшення впливу США в структурі Альянсу.
Саміт НАТО
Саміт НАТО у Гаазі почався 24 червня. Президент США Дональд Трамп прибув на офіційну частину саміту НАТО в Гаазі, заявивши про готовність дотримуватися зобов’язань за 5 статтею статуту Альянсу. Він також наголосив на важливості збільшення оборонних витрат країн-членів НАТО до 5% ВВП.
Президент України навіть одягнув костюм для такої події — втретє за часи великої війни.
На відміну від попередніх років, тема війни Росії проти України не була на чільному місці. За словами Марка Рютте, формулювання щодо Україні все ж буде — у контексті нових витрат союзників. Логіка така: чим більше НАТО інвестуватиме у безпеку, тим більше ресурсів отримає Київ.