На фоні загострення російських атак у Києві активізувалася дискусія щодо недостатньої кількості бомбосховищ. Водночас знову постала невирішена проблема: власники підземних паркінгів, які не зареєстрували свої об’єкти як укриття, мають повне право не впускати людей під час тривог. На жаль, у міської влади немає важелів, щоб зобов’язати їх надати ці приміщення для захисту, і ця ситуація викликає занепокоєння багатьох киян.
8 років у в’язниці, “якщо щось станеться”
Депутат Київради від партії “Європейська Солідарність” Леонід Ємець також долучився до цієї дискусії. Він зауважив, що власник чи охоронець паркінгу несе відповідальність, якщо відмовив людям у доступі й ті постраждали в результаті атаки РФ.
“Якщо паркінг не входить до фонду захисних споруд, то власник не зобов’язаний пускати туди людей навіть під час атак. Якщо ж стоянка офіційно включена в перелік укриттів, – заборонити людям захиститися тут вже не можуть, і це згідно з законом є порушенням”, – зазначив Ємець, коментуючи слова представника КМДА, і наголосив, що з цим твердженням не згоден.
Депутат звернув увагу, що статті 135 та 136 Кримінального кодексу України передбачають реальну відповідальність за залишення людей у небезпечній ситуації або ненадання їм допомоги. Максимальне покарання за такий злочин може сягати 8 років позбавлення волі. Ємець підкреслив, що власникам і охоронцям підземних паркінгів не слід ігнорувати ці статті Кримінального кодексу.
“Отже, недопуск людини до приміщення, яке може врятувати її життя під час повітряної тривоги – незалежно від форми власності на таке приміщення – несе за собою відповідальність у разі, якщо станеться трагедія”, – підсумував він.
Кличко закликав Кабмін вирішити проблему ще півтора роки тому
Чому Ємець акцентує свою позицію, не зовсім зрозуміло. Представник київської адміністрації просто повідомив, що згідно із законом, місто може вимагати від власників паркінгів певні дії, а чого – не може.
Підземні паркінги, які не внесені до списку захисних споруд, не зобов’язані впускати людей під час повітряної тривоги — так на жаль виглядає ситуація. Власники цих паркінгів самі вирішують, чи пускати людей під час екстрених ситуацій. КМДА, на жаль, не володіє законними механізмами, щоб примусити їх перетворити свої споруди на укриття.
Чи настала б у власників відповідальність за “ненадання допомоги”, як це стверджує Ємець, – питання відкрите. Важливо, що за останні три з половиною роки подібних прецедентів не було зафіксовано.
Міський голова Києва Віталій Кличко ще на початку 2024 року пропонував Кабінету Міністрів внести зміни до законодавства й дозволити під час воєнного стану включати приватні паркінги до фонду захисних споруд без згоди їх власників. Однак Кабмін за цей час не внес зміни до законодавства. Отже, власник паркінга має право не реєструвати своє укриття в ДСНС і не впускати людей під час тривог.
Тепер, в умовах регулярних повітряних нальотів на Київ, коли питання укриттів стало ще більш актуальним, КМДА намагається діяти в межах своїх повноважень, які не є надто великими. Влада закликає власників паркінгів проявити свідомість і подати заявки на включення своїх об’єктів до офіційного списку укриттів, взявши на себе зобов’язання пускати людей під час тривог.
Кияни звернулися до Ткаченка з питанням, куди ховатися за відсутності укриттів
Нагадаємо, що Інформатор повідомляв про відкриті звернення мешканців столиці до голови КМВА Тимура Ткаченка після масованих повітряних атак 17 та 23 червня. Він ще на початку 2025 року пообіцяв, що укриття стануть одним із його головних пріоритетів, а також публічно критикував міську владу за повільну реакцію. Але наразі кияни отримують лише інформаційні кампанії, яких явно недостатньо в умовах війни – важливі не лише гасла, а й фізичні можливості для захисту.
Також ми розповідали про плани евакуювати автомобілі, які залишаються на дорогах та у дворах без нагляду. Власники таких автомобілів отримують попередження від районної адміністрації, з інформацією про те, що їхній транспорт буде евакуйовано, якщо вони не перепаркують його. У цьому поясненні роз’яснюється, які автомобілі підпадають під поняття “покинуті”, але не всі автівки, на які надійшли попередження, відповідають зазначеним критеріям.
