Антимонопольний комітет України 25 червня виявив, що розпорядження голови Львівської облдержадміністрації від 2008 року про граничні торговельні націнки для закладів харчування у навчальних установах створює дискримінаційні умови для приватного бізнесу порівняно з комунальними підприємствами. Раніше Комітет уже виявляв системні порушення у сфері державних закупівель на місцях, а тепер перевірив ситуацію на Львівщині. АМКУ надіслав Львівській обласній військовій адміністрації обов’язкові до розгляду рекомендації щодо усунення порушень у строк до двох місяців. Про це Комітет повідомив у відповіді на запит.
Йдеться про розпорядження голови Львівської облдержадміністрації від 23 грудня 2008 року №1549/0/5-08 «Про граничні торговельні націнки на продукцію громадського харчування, що реалізуються у навчальних закладах». Тоді Львівську ОДА очолював Микола Кміть. За висновком Антимонопольного комітету, цей документ фіксує різні граничні торговельні надбавки для суб’єктів господарювання залежно від форми власності, що суперечить законодавству про захист економічної конкуренції.
Згідно з рекомендаціями Комітету №7-рк від 25 червня 2026 року, у Львові для приватних підприємств передбачено націнку до 50% на продукцію власного виробництва і до 20% на закуплені товари, а в інших населених пунктах області — відповідно до 35% і 15%. Водночас на Львівському комунальному підприємстві громадського харчування школярів Личаківського району при формуванні цін на страви власного виробництва застосовуються націнки від 68% до 167%, а при реалізації закупних товарів — 67–70%.
Проблему також підняв постраждалий заклад. Національний університет «Львівська політехніка» звернувся до Львівської обласної військової адміністрації листом, у якому повідомив, що студентська їдальня опинилася під загрозою закриття через неможливість оновлення обладнання в умовах обмежень торговельних націнок. Такі ліміти ставлять студентські їдальні у нерівні конкурентні умови порівняно з підприємствами громадського харчування поруч із навчальними закладами.
У Комітеті підкреслили, що встановлення різних граничних торговельних надбавок залежно від форми власності створює нерівні умови ведення господарської діяльності: суб’єкти комунальної форми власності отримують можливість застосовувати суттєво вищі надбавки і, відповідно, додаткові доходи, тоді як приватний бізнес обмежений у формуванні економічно обґрунтованих цін.
Що має зробити Львівська ОВА
Антимонопольний комітет надав Львівській обласній військовій адміністрації обов’язкові для розгляду рекомендації — припинити практику встановлення дискримінаційних граничних торговельних надбавок для суб’єктів господарювання, окрім комунальної форми власності. Оскільки Львівська ОВА є правонаступницею облдержадміністрації, вона несе відповідальність за виконання цих рекомендацій.
Станом на 3 жовтня минулого року розпорядження залишалося чинним і до нього не вносили змін. Тепер, згідно з процедурою, обласна військова адміністрація зобов’язана розглянути надані рекомендації та протягом двомісячного строку з дня їх отримання повідомити Комітет про вжиті заходи і результати.
Як Комітет уже реагував на порушення на ринках
Це не перший випадок втручання Комітету у питання ціноутворення в регіонах. Раніше повідомлялося, що АМКУ рекомендував 90 торговим мережам знизити ціни на цукор, оскільки виробники вже зменшили вартість своєї продукції, а роздрібні мережі не оперативно відображали це в цінниках для споживачів.
Також надходили окремі запити щодо штрафів для комунальних підприємств. Повідомлялося, що АМКУ засекретив деталі штрафу для «Дніпрводоканалу» на 5 мільйонів гривень за зловживання монопольним становищем, і повної відповіді на відповідний запит не було отримано.
