Замість дозволу на виїзд із ТЦК — у лавах ЗСУ: рішення суду

Вінницький окружний адміністративний суд відмовив моряку в скасуванні наказів про мобілізацію та зарахування до військової частини. Раніше повідомлялося про аналогічний судовий спір, в якому рішення стало іншим. Ключовим фактом у вінницькій справі стало те, що чоловік не оформив відстрочку належним чином до моменту призову. Суддя Алла Чернюк ухвалила рішення 9 червня 2026 року у справі №120/1635/26.

Військовий квиток

З матеріалів Єдиного державного реєстру судових рішень випливає, що 15 січня 2026 року позивач подав до територіального центру комплектування та соціальної підтримки (ТЦК) заяву про видачу дозволу на виїзд за кордон з метою працевлаштування як морський фахівець. 27 січня його викликали до ТЦК для перевірки документів, а вже 28 січня чоловіка мобілізували та відправили до військової частини в Синельниківському районі Дніпропетровської області. 29 січня наказом командира частини (старший лейтенант) його зараховано до особового складу та призначено на посаду начальника продовольчої служби тилу.

Позивач і його представник стверджували, що подана заява про виїзд за кордон має розглядатися як клопотання про надання відстрочки, і що ТЦК не мала права мобілізувати його до завершення розгляду такої заяви. Суд ці аргументи не визнав обґрунтованими.

Що встановив суд

Суд виокремив основні правові відмінності між процедурами, які застосовуються у таких ситуаціях:

  • Дозвіл на виїзд за кордон для моряків регулюється постановою Кабінету Міністрів України від 2 вересня 2022 року №992 і лише дозволяє перетинати державний кордон з метою роботи на морських суднах.
  • Відстрочка від мобілізації оформлюється виключно відповідно до статті 23 Закону “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” на підставі конкретно визначених обставин (медичний стан, сімейні підстави тощо).
  • Наявність права на виїзд за кордон не звільняє особу від обов’язку проходити військову службу і не є підставою для відстрочки згідно з переліком статті 23.
  • Призначення до морської професії та можливість працювати за кордоном самі по собі не входять до підстав для звільнення від військового обов’язку.

Суд також послався на позицію Верховного Суду у постанові від 1 жовтня 2024 року у справі №200/4189/22: право на відстрочку має бути реалізоване до набуття особою статусу військовослужбовця. Якщо у позивача були підстави для відстрочки, але він не оформив її у встановленому порядку до призову, то оскаржувати дії ТЦК щодо мобілізації неможливо.

Щодо наказу військової частини про зарахування до особового складу суд наголосив, що частина не здійснює відбір і призов — вона лише приймає вже мобілізованих осіб. Отримавши від ТЦК належні документи, командир був зобов’язаний видати наказ про зарахування. Після набуття статусу військовослужбовця звільнення можливе лише на підставах, передбачених статтею 26 Закону “Про військовий обов’язок і військову службу”.

Що може зробити позивач далі

Суд окремо вказав, що позивач не позбавлений права звернутися з рапортом до командира військової частини щодо звільнення з військової служби. Для цього необхідно надати належним чином оформлені документи — наприклад, довідку про відстрочку, отриману у встановленому порядку, або інші документи, що підтверджують сімейні обставини для звільнення. Рішення набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України. На апеляційне оскарження відведено 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Відстрочка від призову — як це працює

Комісія при ТЦК розглядає заяви на відстрочку та може відмовити у їх задоволенні. Порядок надання відстрочки від мобілізації регулюється постановою КМУ №560, яка не деталізує перелік підстав для відмови — комісія формулює критерії самостійно. Це означає, що наявність законної підстави для відстрочки не гарантує її автоматичного надання: рішення ухвалюється спеціальною комісією на підставі поданих документів.

Якщо особа вважає призов незаконним, вона може оскаржити його в суді, але лише за наявності реальних правових підстав. Оскарження має шанси на успіх, коли порушена процедура або коли особа мала офіційно оформлену відстрочку чи бронювання на момент призову. Якщо ж відстрочка не була оформлена до призову, суди, як правило, стають на бік ТЦК.