Європейська Комісія наклала штраф у розмірі 200 мільйонів євро на китайський маркетплейс Temu за порушення вимог Акта про цифрові послуги (DSA). Тривалі побоювання щодо ризиків, пов’язаних із небезпечними товарами на китайських платформах в ЄС, переросли в рекордне стягнення. Регулятор встановив, що платформа не провела належну оцінку системних ризиків, пов’язаних із продажем незаконних або небезпечних товарів, і не забезпечила належного захисту покупців у ЄС. Це перший значний штраф, накладений Брюсселем на Temu у межах застосування DSA.
За оцінкою Єврокомісії, ризикова оцінка Temu за 2024 рік була побудована на загальних показниках ринку електронної комерції, а не на конкретних даних про власну платформу. Компанія суттєво занижувала ймовірність того, з якою частотою користувачі в ЄС стикаються з незаконними або небезпечними товарами. Крім того, Temu не врахувала вплив архітектури сайту — зокрема алгоритмів рекомендацій та механік просування через інфлюенсерів — які можуть посилювати поширення ризикових продуктів.
Перевірки, виконані методом «таємного покупця» незалежною організацією на замовлення Єврокомісії, виявили тривожні результати. Велика частина протестованих зарядних пристроїв не витримала базових випробувань на безпеку. Серед випробуваних дитячих іграшок значна частка становила середній або високий ризик: вони містили хімічні речовини вище допустимих норм або мали дрібні деталі, що могли відпасти й спричинити задуху. Дані митних і ринкових наглядових органів із 27 країн ЄС підтверджують високий рівень невідповідності стандартам серед товарів, що продавалися на Temu.
Як наголосила Хенна Вірккунен, виконавча віцепрезидентка Європейської Комісії з питань технологічного суверенітету, безпеки та демократії:
“Оцінки ризиків – це не формальність для галочки, а хребет DSA. Оцінка ризиків Temu недооцінює конкретні загрози, не базується на переконливих доказах і не є вичерпною. Тепер Temu час дотримуватись закону.”
Розмір штрафу було визначено з урахуванням характеру порушення, масштабів впливу на користувачів у ЄС та тривалості практик, що призвели до порушення. Єврокомісія кваліфікувала неналежну оцінку ризиків як особливо серйозне порушення DSA, оскільки ця оцінка є одним із ключових елементів нормативу.
Що має виконати Temu після рішення Єврокомісії
До 28 серпня 2026 року Temu повинна надати Єврокомісії детальний план дій із переліком заходів щодо усунення виявлених недоліків у процесі оцінки ризиків. Після надходження цього плану Рада ЄС з цифрових послуг матиме місяць на підготовку висновку, а Єврокомісія — додатковий місяць для ухвалення остаточного рішення та визначення строків реалізації необхідних змін.
У разі невиконання приписів компанії загрожують регулярні фінансові санкції. Єврокомісія повідомила, що зберігає діалог із платформою з метою забезпечення дотримання положень DSA загалом. Формальне розслідування щодо Temu тривало з жовтня 2024 року: попередні висновки були схвалені в липні 2025 року, а остаточне рішення про невідповідність ухвалене сьогодні.
Temu класифікують як «дуже велику онлайн-платформу» (VLOP) згідно з DSA — статус, який присвоюють сервісам із понад 45 мільйонами активних користувачів у ЄС щомісяця. Платформи такого рівня зобов’язані проводити ґрунтовну оцінку системних ризиків і вживати достатніх заходів для їх мінімізації. Порушення вимог DSA може призвести до штрафів розміром до 6% від світового річного обороту компанії.
Temu та мита: що варто знати покупцям
Міжнародні маркетплейси залишаються популярними серед мільйонів покупців завдяки широкому асортименту й привабливим цінам, хоча кожна посилка підлягає митному контролю. Щодо актуальних митних правил для покупок на Temu та AliExpress в Україні у 2026 році: безмитний поріг у 150 євро залишається в силі, але при перевищенні цього ліміту нараховуються мито та ПДВ.
Проблема небезпечних товарів на платформах типу Temu та Shein довгий час викликала занепокоєння у ЄС. Ще в 2025 році незалежні тести виявили значні порушення стандартів безпеки для дитячих товарів і електроніки на цих майданчиках. Окрім розслідування в рамках DSA, Єврокомісія також оцінювала вплив діяльності таких платформ на безпеку споживачів і добросовісну конкуренцію на єдиному ринку ЄС.
