9 червня Верховна Рада ухвалила зміни до державного бюджету-2026, спрямувавши сотні мільйонів гривень на енергетику, забезпечення безпеки в зоні відчуження та соціальні виплати. Раніше уряд анонсував подвоєння витрат на оборону — відповідний законопроєкт був поданий до парламенту в травні. Наразі документ очікує на підпис президента. Пропоновані поправки охоплюють низку сфер — від ядерної безпеки до підтримки паралімпійського спорту.
Законопроєкт №15224 зареєстровано Юлією Свириденко від імені Кабінету Міністрів, що підтверджено даними картки документа на сайті Верховної Ради. Комітет з питань бюджету рекомендував прийняти цей проєкт у другому читанні 8 червня, а вже наступного дня парламент його підтримав.
За даними пресслужби Верховної Ради, зміни збільшують видатки на сектор безпеки й оборони на 1,56 трлн грн, здебільшого за рахунок фінансової підтримки (Ukraine Support Loan) від ЄС. Окрім цього, передбачено додаткове фінансування з резервного фонду: зокрема, 559,1 млн грн направлять на потреби енергетичного сектору. Народна депутатка Ольга Василевська-Смаглюк опублікувала документ, який деталізує прийняті зміни до бюджету.
Найбільша частина поправок стосується Міністерства енергетики. Загалом фінансування цього напрямку зростає більш ніж на 1,3 млрд грн за рахунок скорочення резервного фонду. Кошти розподілено між кількома програмами:
- апарат Міненерго отримає додаткові 559,1 млн грн — переважно на фонд оплати праці, а також на заходи з кібербезпеки, ліцензування Microsoft Office та встановлення пожежної сигналізації;
- ліквідація нерентабельних шахт — 127,5 млн грн призначені на погашення заборгованостей із зарплат шахти №9 “Нововолинська” та шахти “Надія”, а також на їхнє утримання протягом трьох місяців;
- апарат Держенергонагляду отримає 46,1 млн грн на фонд оплати праці;
- підтримка безпечного стану блоків ЧАЕС — 525,1 млн грн передбачено на виплати працівникам станції та оплату електроенергії.
Окрім цього, передбачено фінансування для Державного агентства з управління зоною відчуження: 1,9 млн грн — на поточні витрати з оплати електроенергії та оренди приміщення, а також 72,1 млн грн — на погашення боргу за електроенергію та заборгованостей із пільгових пенсій колишніх працівників ЧАЕС та Зони відчуження.
Серед інших ухвалених змін — внутрішній перерозподіл 95 млн грн у межах Національного комітету спорту інвалідів. Ці кошти направлять на навчально-тренувальні збори паралімпійців і дефлімпійців (66,7 млн грн), зарплати спортсменів і тренерів збірних (25,3 млн грн) та оплату електроенергії (3,1 млн грн). Загальний обсяг видатків на Комітет не зростає — відбувається лише перерозподіл у межах наявного бюджету.
Ще одна корекція дає змогу НАБУ при розрахунку зарплат співробітників брати за основу прожитковий мінімум у розмірі 3328 грн замість 3028 грн — без додаткового збільшення загального бюджету відомства. Уряду також доручено у бюджеті на 2027 рік відновити Дорожній фонд у розмірі 25% доходів, визначених Бюджетним кодексом.
Що означає збільшення фонду оплати праці без підвищення окладів
Деякі поправки передбачають зростання фонду оплати праці без одночасного підвищення окладів конкретних працівників. Це свідчить про те, що при формуванні бюджету закладено суму, яка може не покрити зарплатні витрати усього штату до кінця року за нинішнього рівня виплат. Причинами можуть бути як помилкові розрахунки, так і збільшення чисельності персоналу впродовж бюджетного періоду.
Ілюстрацією такої практики є шахти “Нововолинська” та “Надія”. Держава не закриває їх миттєво, а виділяє кошти на погашення боргів із зарплат і на утримання ще протягом трьох місяців, що дає час на підготовку до повноцінної ліквідації нерентабельних підприємств без різкого припинення виплат шахтарям. Держрибагентство, у свою чергу, перерозподілить 10 млн грн з програми закупівлі малих суден на комунальні послуги та пальне — також без збільшення загального фінансування.
Бюджет-2026 і оборонні видатки
Коригування бюджету відбуваються на тлі рекордного рівня витрат на оборону. Ще в грудні минулого року президент підписав держбюджет на 2026 рік — документ передбачає спрямування майже 60% усіх видатків на оборону, що становить близько 2,8 трлн грн. Тоді ж парламентарі підвищили собі винагороду до 200 тис. грн, хоча збільшення окладів військовим до бюджету не було включено.
Законопроєкт №15224 від травня цього року став черговим кроком у коригуванні фінансування оборони. Кабінет Міністрів запропонував подвоїти витрати на сектор безпеки й оборони — відповідні зміни пройшли розгляд у профільному бюджетному комітеті та були ухвалені парламентом у складі пакета поправок, що стосуються широкого спектру галузей.
