Найбільший у Європі виробник глинозему — ірландський завод Aughinish Alumina — постачає сировину до Росії, де вона потенційно може використовуватися для виробництва озброєння. Ірландські власті розпочали перевірку після спільного розслідування кількох міжнародних медіа. Блокування санкційних пакетів ЄС окремими державами — давня проблема, яка дозволяє подібним схемам існувати роками. Формально завод не порушує чинного законодавства — і в цьому полягає парадокс ситуації.
В Ірландії продовжує роботу Aughinish Alumina, що належить російській компанії “РУСАЛ”, і який легально експортує глинозем до Росії. Про це повідомляє Financial Times з посиланням на російські митні дані та матеріали журналістського розслідування. Aughinish Alumina є найбільшим виробником глинозему в Європі; власник “РУСАЛ” був заснований Олегом Дерипаскою, який перебуває під санкціями США, ЄС та Великої Британії.
За даними російської митниці, найбільшим отримувачем глинозему з цього ірландського заводу у 2025 році став завод “РУСАЛ” у Красноярську. Kyiv School of Economics визначає Красноярськ як важливий військово-промисловий хаб. При цьому АТ “РУСАЛ Красноярськ” внесене до закритого реєстру оборонних підприємств Міністерства промисловості і торгівлі РФ. Раніше Irish Times писала, що алюміній із цієї ланки постачали торговому дому, який працює з російським ВПК. Посольство України в Дубліні повідомило, що експорт глинозему з Ірландії до РФ зріс до 315 млн євро у 2025 році, тоді як у 2021 році ця сума становила 196 млн євро.
Ірландія стала незамінною для “Русалу”
З початку повномасштабного вторгнення залежність “РУСАЛу” від ірландського заводу істотно зросла. Причина очевидна: Київ націоналізував Миколаївський глиноземний завод — одного з ключових постачальників сировини для сибірських плавильних потужностей. У результаті Aughinish фактично став незамінним і у 2024 році відправив до Красноярська близько 480–500 тисяч тонн глинозему — утричі більше, ніж у 2020 році. Ірландська сировина тоді забезпечила близько двох третин усього глинозему, імпортованого Красноярським заводом.
Спроба включити заборону на експорт глинозему до Росії в санкційний пакет ЄС зустріла опір. Збереження статус-кво активно лобіювала Ірландія — одна з небагатьох великих країн ЄС, де експорт до Росії після 2022 року не зменшився, а зріс. У 2024 році обсяг експорту глинозему з Ірландії перевищив 836 млн євро, що на 155% більше, ніж у 2021 році.
Уряд Ірландії наполягав, що санкції ЄС не мають завдавати шкоди країнам-членам більше, ніж Росії, і наголосив, що глинозем наразі не є підсанкційним товаром. Водночас в офіційних заявах повторюють, що “Ірландія непохитно підтримує Україну перед обличчям неспровокованого вторгнення Росії”.
Представник Aughinish, як повідомляла економічна преса, захищає підприємство і наголошує:
“Ми працюємо у суворій відповідності до всіх чинних законів ЄС, включно з санкціями, заходами експортного контролю та торговельними правилами. Компанія впровадила надійну систему дотримання санкцій та належної перевірки, яка охоплює увесь ланцюг поставок.”
Водночас торгівля Aughinish Alumina з Росією, схоже, не порушує чинного санкційного законодавства. Це зумовлено тим, що відстежити кінцеве використання товарів, таких як глинозем, на практиці дуже складно. Поставки між об’єктами “РУСАЛу” в Ірландії й у Росії визнаються законними, бо ЄС поки не накладав санкцій на цю сировину.
Санкційна прогалина залишилася відкритою
Хоча глинозем наразі не внесено до санкційних списків ЄС, низка європейських депутатів уже закликала ввести обмеження або повністю заборонити його постачання до Росії. Європейські й ірландські політики вимагають прискорити розслідування після повідомлень про можливе потрапляння продукції заводу до російського військово-промислового комплексу. У розслідуванні брали участь сім редакцій: The Guardian, KibOrg, OCCRP, iStories, The Irish Times, De Tijd та Delfi Meedia.
За даними СБУ, підприємства, пов’язані з Дерипаскою, виготовляють компоненти для балістичних ракет “Іскандер”, ударних дронів та радіолокаційних систем. Ці факти посилюють тиск на Брюссель з вимогою закрити прогалини у санкційному законодавстві. Проте жодного остаточного рішення щодо глинозему досі не ухвалено.
Обхід санкцій став системною проблемою
Росія і надалі знаходить шляхи обходу санкцій ЄС через треті країни, отримуючи європейське обладнання та матеріали для свого військового виробництва. Україна фіксує великі потоки товарів, що підпадають під обмеження, і закликає Євросоюз посилити інструменти протидії таким схемам. Однак ірландський випадок відрізняється: це не типовий обхід через треті країни, а законна прогалина, яку одна з держав-членів відстоює від закриття.
Україна поступово розширює санкції проти постачальників ВПК Росії, але реальні «дірки» у системі обмежень залишаються на рівні ЄС. Глинозем з Ірландії досі поза будь-яким санкційним реєстром. Ухвалення нових пакетів обмежень могло б ускладнити використання обхідних маршрутів Кремлем, але окремі країни ЄС побоюються негативних економічних наслідків для власних виробників і ринків.
