Міжнародний валютний фонд погодив перегляд чотирирічної програми розширеного фінансування для України, відкривши шлях до наступного траншу. Остаточне рішення має ухвалити Виконавча рада МВФ; після цього стане доступною сума близько 690 млн доларів. Фонд пішов на компроміс, оскільки одна з ключових умов програми досі не виконана Верховною Радою.
Про це повідомляє Департамент комунікацій МВФ. Зазначається, що на рівні персоналу досягнуто домовленості щодо першого перегляду програми Розширеного фінансування (EFF). Після затвердження Виконавчою радою Україна отримає доступ до приблизно 690 млн доларів, що підніме загальний обсяг виплат у межах програми до близько 2,2 млрд доларів.
У МВФ наголосили, що Україна виконала всі кількісні критерії ефективності та індикативні цілі станом на кінець березня. Натомість реалізація частини структурних реформ відбувалася повільніше, ніж очікувалося: два структурні маяки були виконані із запізненням, а один — не виконано.
Ключовою незакритою умовою лишається питання оподаткування міжнародних посилок. Одним із зобовʼязань програми було змінити правила оподаткування міжнародних поштових відправлень. У травні Верховна Рада не підтримала правки до законопроєкту №12360, які передбачали введення ПДВ на закордонні посилки вартістю до 150 євро. МВФ погодився відтермінувати вимогу до липня, давши додатковий час на ухвалення змін.
Фіскальні реформи залишаються центральним компонентом домовленостей. Серед основних заходів — продовження податкових реформ та посилена боротьба з тіньовою економікою. Програма передбачає скасування звільнення від ПДВ для міжнародних посилок, посилення контролю за трансфертним ціноутворенням та заходи, спрямовані на протидію зловживанням спрощеною системою оподаткування.
Кредитна програма МВФ має ключове значення для України не лише з огляду на фінансування, а й як сигнал для інших міжнародних донорів, зокрема Європейського Союзу. Частина європейської допомоги привʼязана до виконання реформ та податкових змін, погоджених із фондом. Тому виконання умов програми впливає не тільки на отримання траншів, а й на широку міжнародну фінансову підтримку.
Нова програма EFF для України загальним обсягом 8,1 млрд доларів замінила попередню чотирирічну програму на 15,6 млрд доларів, відкриту в березні 2023 року, за якою було отримано дев’ять траншів на загальну суму приблизно 10,6 млрд доларів. Подальше фінансування залежатиме від результатів наступних переглядів програми, запланованих на вересень і грудень. У разі позитивної оцінки Україна може розраховувати ще на два транші по 720 млн доларів та один — близько 1,01 млрд доларів.
Що варто знати про програму МВФ для України
Тривалі дискусії навколо оподаткування посилок тривали кілька місяців. Підвищення податку на дрібні міжнародні відправлення критикували як бізнес, так і частина депутатів, стверджуючи, що вигоду отримають насамперед великі роздрібні гравці. МВФ розглядав запровадження ПДВ на закордонні відправлення вартістю до 150 євро як інструмент для скорочення тіньового імпорту та для створення рівніших умов для вітчизняних продавців.
Паралельно тривали переговори щодо іншої вимоги — введення ПДВ для ФОПів з великими оборотами. Перемовини щодо цього питання затягнулися, і обидва напрями стали джерелом напруги між урядом та парламентом. Наразі обидва заходи відтерміновані: фактично Верховна Рада отримала час до липня, щоб ухвалити принаймні частину обіцяних змін.
