Головний архітектор Івано-Франківська, посадовець управління державного архітектурно-будівельного контролю та директор одного з міських комунальних підприємств налагодили схему, через яку видача дозвільної документації для забудовників фактично перетворилась на платний сервіс. Аналогічні злочинні практики вже виявлялися і в інших регіонах: на Київщині поліція затримала посадовця мерії за вимагання хабара за дозволи на тимчасові споруди. У рамках нинішнього розслідування усіх трьох фігурантів затримано та повідомлено про підозру, слідство працює над встановленням нових причетних осіб і додаткових епізодів.
Деталі корупційного механізму оприлюднив генеральний прокурор Руслан Кравченко у своєму Telegram-каналі. За його повідомленням, організаторами схеми були троє посадовців: головний архітектор із Департаменту містобудування та архітектури, представник управління державного архітектурно-будівельного контролю та директор КП, яке займається розробкою містобудівної, проєктної й землевпорядної документації в Івано-Франківську.
За інформацією слідства, директор комунального підприємства виступав головним контактним посередником: зустрічався з клієнтами, озвучував «такси» та збирав готівку. Гроші від підприємців і забудовників бралися двічі — за видачу містобудівних умов і обмежень на забудову ділянок та за прийняття рішень щодо реєстрації повідомлень про початок будівельних робіт.
Окрім прямого підряду за дозвільні документи, фігуранти обіцяли бізнесу сприяння у переведенні орендованих комунальних земель у приватну власність. До документально зафіксованих епізодів входить щонайменше чотири випадки одержання хабарів на загальну суму 26 тисяч доларів США:
- 10 тисяч доларів — від місцевої підприємниці за будівельні паспорти на три ділянки;
- 5 тисяч доларів — від представника мережі будівельних супермаркетів за містобудівні умови для однієї ділянки;
- 8 тисяч і 3 тисячі доларів двома траншами — від будівельної компанії за аналогічні дозвільні документи та реєстрацію початку будівництва.
Івано-Франківська обласна прокуратура спільно зі СБУ провела 25 обшуків за місцями проживання підозрюваних, у їхніх автомобілях та службових кабінетах, а також у помешканнях осіб, які можуть бути причетні до схеми. Під час обшуків вилучено значні суми готівки, автопарк та зброю.
Усім трьом підозрюваним інкримінують одержання неправомірної вигоди за частиною 3 статті 368 Кримінального кодексу України. Директору комунального підприємства додатково повідомлено про пособництво у вчиненні цього злочину. Наразі готується клопотання до суду щодо застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою для кожного з підозрюваних.
Що буде далі
Слідчі дії у справі тривають. Правоохоронці перевіряють можливих інших учасників схеми та відпрацьовують додаткові епізоди отримання хабарів у будівельній галузі Івано-Франківського регіону. Враховуючи масштаб проведених обшуків і задокументовані факти, кількість підозрюваних у справі може розширитися.
Корупція у сфері містобудування завдає прямої шкоди як бізнесу, так і інвесторам та міській інфраструктурі. Підприємці, яких змушували платити неформальні «такси» за законні послуги, змушені були обирати між незаконними витратами або тривалим очікуванням на оформлення документів.
Виявлена системна проблема з дозволами
Розслідування свідчить, що виявлена схема — не поодинокий випадок. Раніше ДБР викрило велику корупційну схему в Південно-Західному міжрегіональному управлінні Держпраці, до зони діяльності якого входить і Івано-Франківська область. Там посадовці роками вимагали у підприємців кошти за послуги, що мали надаватися безоплатно, і отримували мільйонні хабара.
Зокрема, чиновники вимагали гроші за пришвидшену реєстрацію дозвільних документів, які за законом повинні видаватися безоплатно протягом п’яти днів. Тих, хто відмовлявся платити, штучно затримували в чергах та тримали місяцями. Аналогічна практика торгівлі дозволами виявлялась і в інших регіонах: так, у Одеській області мер одного з міст нібито вимагав хабар за підписання дозволів на будівництво вітроелектростанції за участю британського інвестора.
