Антимонопольний комітет України дозволив “Київстару” отримати контроль над хмарним провайдером GigaCloud. Угода між найбільшим мобільним оператором країни та одним із провідних постачальників хмарних рішень стала можливою після того, як “Київстар” узяв на себе низку поведінкових зобов’язань. Рішення АМКУ було ухвалене 9 липня 2026 року.
Щоб знизити ризики для конкуренції, “Київстар” зобов’язався не зв’язувати хмарні сервіси GigaCloud з іншими своїми продуктами, не ставити клієнтів у нерівні умови залежно від вибору інтернет-провайдера та забезпечити можливість придбати хмарні послуги окремо від пакету. Виконання цих зобов’язань перебуватиме під наглядом АМКУ, зокрема через щорічну звітність від “Київстару”.
GigaCloud — один із найбільших хмарних провайдерів в Україні, який обслуговує понад 1 500 клієнтів, зокрема державні установи: “Дія”, НСЗУ, Міністерство соціальної політики, Украерорух, Управління державної охорони та Одеський морський порт. У 2025 році виручка GigaCloud зросла на 37,1% і становила 561,44 млн грн, а чистий прибуток збільшився в 3,8 раза до 130,26 млн грн.
У межах угоди буде укладено корпоративний договір між телеком-оператором та власниками GigaCloud — компаніями Nazlami Limited, Telliani Limited та Zvityaga Limited. Обмеження щодо конкурентних взаємовідносин між учасниками договору діятимуть протягом двох років.
Як регулятор захистив конкуренцію на ринку хмарних послуг
Під час розгляду справи АМКУ дослідив потенційний вплив об’єднання хмарного бізнесу GigaCloud з телекомпослугами “Київстару” на позиції конкурентів. Головний ризик полягав у можливості пропонування пакетних пропозицій, коли хмарні сервіси могли би штучно «прив’язуватися» до мобільного або фіксованого інтернету оператора. За певних умов це могло б ускладнити роботу незалежних постачальників хмарних рішень.
Щоб нейтралізувати такі загрози, регулятор зобов’язав “Київстар” надати технічні можливості для користування послугами GigaCloud незалежно від обраного інтернет-провайдера. Окрема вимога — продавати хмарні сервіси як самостійний продукт навіть у разі надання комплексних пакетів. Дискримінація клієнтів, які відмовляться від додаткових сервісів групи “Київстар”, прямо заборонена. Водночас АМКУ зазначив, що технічні обмеження можуть бути допустимі лише за наявності обґрунтованих доказів їх необхідності.
Про наміри найбільшого мобільного оператора України придбати GigaCloud стало відомо 19 вересня 2025 року. Наприкінці жовтня Рада національної безпеки і оборони закликала перевірити можливі ризики для національної безпеки у зв’язку з планами “Київстару” придбати 80% GigaCloud. У РНБО виокремили занепокоєння тим, що материнська компанія “Київстару” — VEON — через низку іноземних юридичних осіб пов’язана з громадянами РФ, які перебувають під санкціями РНБО, ЄС, Великої Британії та США. Зрештою АМКУ схвалив угоду, але з визначеними умовами.
“Київстар” — найбільший мобільний оператор України, що також розвиває цифрові сервіси, як-от Helsi, “Київстар ТБ” та Uklon, і надає корпоративні послуги у сфері хмарних технологій, кібербезпеки та штучного інтелекту. У першому кварталі 2026 року EBITDA “Київстару” зросла на 28,5% — до 7,5 млрд грн, а виручка збільшилася на 31,3% і склала 13,9 млрд грн.
Оператор розширив цифрові сервіси та привернув увагу регулятора
Придбання GigaCloud — не єдина угода “Київстару” на ринку цифрових сервісів. У лютому 2026 року компанія придбала прайс-агрегатор Tabletki.ua, який співпрацює з близько 14 000 аптек по всій Україні, за $160 млн. Швидке розширення екосистеми привертає увагу не лише інвесторів, але й антимонопольних органів. АМКУ вже звертав увагу на рекламу “безлімітного” інтернету від великих операторів: регулятор виявив ознаки порушення законодавства про захист від недобросовісної конкуренції щодо усіх трьох великих мобільних операторів.
Органи влади та місцеві громади отримали можливість закуповувати комплекти Starlink за бюджетні кошти завдяки тому, що “Київстар” отримав право офіційно представляти послуги супутникового інтернету для держсектору та бізнесу. У цьому контексті приєднання GigaCloud робить “Київстар” ще більш помітним гравцем у цифровій інфраструктурі держави — компанія тепер поєднуватиме мобільний зв’язок, супутниковий інтернет і хмарне зберігання даних державних установ під одним брендом.
